福建晋江推动“三治融合” 厚植文明乡风
来源:泉州文明网 发布时间:2020-01-19 责任编辑:黎灵寿 陈小妮

晋江青阳五社区改革殡俗规约

  晋江既是全国新时代文明实践中心和乡村治理体系建设试点,又是福建省县域集成改革试点和乡村振兴重点,新形势、新任务为乡风文明建设指引了新方向、提出了新要求。如何围绕乡村振兴目标,推动德治与自治、法治融合,使德治更有抓手、更有保障、更有实效、更有耐力,一直是晋江孜孜不懈的探求。

  凸显德治的时代张力

  晋江建设乡风文明,十分注重从传统中汲取营养、以新风尚引领群众,结合新时代文明实践大力倡导以“遵乡约守国法、敬乡贤报桑梓、同乡井共守望、淳乡俗重家教、留乡愁传文脉、美乡村护环境”为主题的文明村民“六项行动”,坚持久久为功,努力成风化俗。2019年5月,青阳街道霞行等五社区共订新乡约,同时废除抬棺游丧等不合时宜的习俗,就是在基层党组织引领下,由乡贤发起、村民公议、社区监督、邻里践行的移风易俗自觉行动,既传承了青阳锦绣庄明代先祖庄用宾“举乡贤、立乡约、改乡俗”的优良传统,又使古老习俗跟上时代前进的脚步,在农村乡间引起强烈反响。另一方面,把乡风文明建设的点滴积累,都落脚到培养时代新人这个德治总目标上,既高举旗帜又紧贴地气地宣传新思想、加强新时代爱国主义教育和公民道德建设,引导农村群众听党话、跟党走,爱祖国、爱社会。组建一支拥有200余人、13个分队的“微宣讲直通车”队伍,用群众爱听爱看的方式,既讲述“晋江经验”的来龙去脉、改革开放的沧桑巨变和新中国成立70年来的风云际会,也传播文明、科学、健康、环保的生活常识和个税专项附加扣除、药品价格全面下调等惠民减负政策,努力把理论逻辑变成生活逻辑,把政治语言变成大众语言,使理想信念教育和理论政策宣传“亲民情逾重,近乡意更明”。

创编《嫁妆》等移风易俗文艺节目走进基层

  强化法治的刚性介入

  从2018年开始,晋江大力推进“移风易俗、弘扬时代新风”三年行动,集中力量综合治理长殡游丧、炫富摆阔、大操大办等传统陋习,十分注重法治力量的深度介入。认真分析殡葬活动、道路交通、市容环境、噪声防治、危化品管理、公共场所演出和宗教信俗等方面的法条,通过法治的精神和力量,把管理部门的积极性激发出来、资源调动起来,调查民俗服务市场,重修殡葬管理规定,制定殡礼曲目导则,出台禁止礼炮车进入市区、丧事噪音扰民、占道搭棚举丧等一系列行政规定,发挥冰棺使用、灵车派发等公共服务的“杠杆效应”,同力同向深化移风易俗,同心同德推动乡风文明建设往实里走、往深里走。2019年全市举办正常死亡人员丧事6630宗,超过5天的只有16宗,且基本集中在第一季度,“丧事不过五,阵头不过三”和“孝在生前,敬在身后”越来越得到基层群众的认同。

  做大自治的群众基础

  近两年,晋江主要推动了四项工作:一是健全乡风文明建设的村规民约体系。全市293个村、102个社区全面制定移风易俗村规民约。二是解决村规民约的自身问题。结合乡村善治试验,把乡风文明建设和移风易俗作为推行基层协商机制的重要内容,将突破口放在解决“抓小放大、不够具体、以捐代管、执行不力”等现实问题上,要求村居党组织或村民自治组织负责人担当红白理事会领导工作,制定、修订村规民约特别是约束性措施要符合相关法律规范、履行村民自治程序。经过一段时间的努力,婚事新办、丧事简办、孝亲敬老等乡风文明建设内容在村规民约中更加具体、更有操作性,“规约面前贫富不等”的不良倾向逐步得到纠正,基层社会攀比意识和富裕阶层自律意识“一降一升”。三是加强农村诚信建设。将“守信”内涵从经济生活领域拓展到村规民约建设,把“守约无陋俗”纳入文明村和平安村评选标准。推荐罗山街道梧桐社区退休老支书陈枝执参评泉州市第六届道德模范,使这位带领村民制定村规、遵守民约的红白理事会会长进入“诚实守信”道德模范行列,起到良好的示范效应。四是引导农村完善公共设施。鼓励村民自治组织建设公共治丧场所、“家宴中心”和老人福利院,为乡风文明建设夯实物质基础。去年市政府出台农村公共治丧场所补贴政策,建成6个、在建14个,今年更进一步把建设10个公共治丧场所纳入为民办实事项目。(泉州市委文明办 晋江市委文明办 靳雯)


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